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虞明遠建議：提高出租車駕駛員的就業質量和加強網約車司機的權益保護
10月12日，出租汽車新老業態融合發展研討會在北京舉行。出席會議的交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心主任虞明遠對“融合發展”給出了自己的見解。
“什么是融合發展？就是要實現兩個業態的錯位經營、差異服務。怎么樣真正能夠實現融合發展？兩個標志，一個標志是巡游車是不是轉型升級了，第二個標志是網約車是不是規范發展。”
據了解，截至目前，全國共有巡游出租汽車139萬輛，每日完成運量接近1億人次。全國有190多家網約車平臺公司獲得經營許可，網約車日均訂單量達2100萬單。
交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心主任虞明遠
虞明遠介紹，各地在出租汽車新老業態融合發展方面做了很多探索，“促進勞動力市場的融合，打通了網約車跟巡游車從業資格的通道。現在無論是網約車，還是巡游車，互相之間的業務經營從制度上已經沒有什么障礙了。”此外，在促進價格管理、服務方式以及聚合平臺管理等方面，各地也在積極創造發展條件。
與此同時，虞明遠指出，出租汽車新老業態融合發展在價格管理、就業保障和競爭環境等方面亟待創新突破。例如，在價格管理方面，部分城市的巡游車通過網約方式來接單，“這與政府指導下定價的規則和要求有些不符。
此外，計價器未能實現遠程動態調價，無法真正將政府指導價落地。”而在就業保障方面，部分網約車平臺公司與駕駛員簽訂的商務合同、合作協議等等，“對于像網約車這樣一種特殊情況的業態，在相關的規定方面還有盲區，網約車駕駛員普遍存在著工作滿意度較低，公司收益保障差，勞動時間長，以及社會保障覆蓋率等問題。總體看網約車駕駛員的就業質量也不高。”
虞明遠建議，未來，應從完善運價改革、提升駕駛員收入和行業服務質量等方面著力，統籌傳統巡游出租汽車與新業態融合發展，“配合研究制定包括網約車在內的非標準就業群體的勞動保護政策，提高出租車駕駛員的就業質量和加強網約車司機的權益保護，對可持續發展也好，融合發展也好，都是非常重要的方面。”
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